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沪粤加快新城建设,跑出加速度瞄准高质量
发布时间:2021-04-07    来源:中国经济导报

  “十四五”规划开局之年,新城建设在各地如火如荼。中国经济导报记者发现,无论是速度,还是质量,并行不悖是关键。

  面向未来的新城建设,必须跨越“千城一面”的窠臼,应该是最现代、最生态、最便利、最具活力、最具特色的。在近日举行的上海市政府新闻发布会上,嘉定区委书记陆方舟表示,“十四五”期间嘉定新城规划建设将形成“两个聚力”,打造“三大样板”,成为“四个高地”。

  据悉,嘉定区从2020年上海市委、市政府作出推进五个新城建设部署以来,坚持“谋定后动、谋定快动、边谋边动、谋后齐动”,在科学谋划制定《嘉定新城“十四五”规划建设行动方案》的同时,全力抓推进,形成“两个聚力”。

  一是聚力规划优化,加快推进总体规划优化及总体城市设计,聘请同济大学副校长吴志强院士担任嘉定新城总规划师。在近日召开的新城概念性总体规划中期成果讨论会上,明确了“创新嘉定,跨界中枢”的核心理念。统筹做好重点地区城市设计,五个重点地区国际方案征集(竞赛)将于四月底前完成专家评审。全面启动新城三个样板示范区及五个重点地区控规新编或调整工作。

  二是聚力项目引领,今年新城共安排了106个项目,总投资1400亿元左右,年内可完成投资400亿元左右。在近日举办的嘉定新城新一轮建设暨首期重大项目启动仪式上,集中启动15个重大项目,总投资超115亿元。下一步,嘉定区将按照上海市委、市政府部署要求,举全区之力、汇各方资源,按下快进键,跑出“嘉速度”,加快形成有集中度、显示度的阶段性成果。

  以创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济为典型的“五型经济”,是上海经济的鲜明特征和显著优势,是强化“四大功能”的支撑点,也是提升城市能级和核心竞争力的重要着力点。

  陆方舟表示,嘉定新城建设希望在历史风貌保护方面有创新,在现代城市中央活动区建设方面有提升,特别是为未来城市留有探索空间,目前正在规划分别代表过去、现在、未来的三个样板示范区。

  西门历史文化街区,规划面积约16公顷,定位是展现历史传承,通过嘉定老城丰厚的历史底蕴滋养出新城未来发展的新特色。嘉定老城是嘉定文化的根,西门历史文化街区是老城中的风貌保护区,未来将进一步挖掘西门老街历史文脉,进行保护性开发,既突出传统历史文化街区的特色,又实现传统保护与现代功能融合,最后将其打造成为文化休闲、创意、商业、旅游、居住多功能复合的活力街区。

  远香湖中央活动区,规划面积4.5平方公里,定位是在原有基础上,经过新一轮新城建设获得更大的提升,打造成为最现代的城市中央活动区。该区域经过十多年的努力建设,初步形成了现代城市的基础,汇聚了远香湖、保利大剧院、最美图书馆等一批地标性建筑群和优美生态景观。今后将突出“城市融入自然、自然导入城市”的理念,打造具有标识度、宜居度、美誉度的城市会客厅。公共服务升级方面,提升远香湖和紫气东来景观带等生态优势,建设湖区地标建筑群、滨水文化景观和大型公共绿地。实施科技赋能方面,让科技改变城市,将积极推进科创总部园和“一环三路”智慧交通应用场景建设。提升产业能级方面,将大力发展总部经济,形成总部经济集聚效应。

  嘉宝智慧湾未来城市实践区,规划面积6平方公里,其中5平方公里是生态片林,可开发建设用地大约1平方公里,总建筑面积约134万平方米。这个区域里拥有丰富的生态片林、河流水系等生态资源,同时拥有国家智能传感器创新中心等功能性平台。它的定位是,以“三生”融合和城市数字化转型为引领,做强集成电路及智能传感器产业,与智能网联汽车强化联动,建设集智创产业中心、智慧生活街区、数字化服务中心、研发总部片区和企业花园办公区等为一体的智慧产业社区,打造以生态型科创产业为特色的未来城市实践区。

  作为沪宁发展轴上的枢纽,嘉定新城将在长三角城市群中发挥综合性节点城市作用,成为具有较强辐射带动作用的上海新城样板。陆方舟介绍,根据《嘉定新城“十四五”规划建设行动方案》,嘉定新城建设的战略定位是,建设国家智慧交通先导试验区,2025年初步具备独立的综合性节点城市地位,到2035年基本建成长三角城市群中的综合性节点城市,成为科技创新高地、智慧交通高地、融合发展高地、人文教化高地。

  陆方舟表示,嘉定新城将立足打通长三角一体化和虹桥国际开放枢纽的链接通道,进一步优化嘉定新城空间结构和功能布局,实施“北拓西联”扩区计划,整体构建“一核一枢纽、两轴四片区”的城市空间新格局。主要目标上,力争到2025年,嘉定区生产总值规模达到3600亿元,嘉定新城产业总产出达到万亿级规模;嘉定新城智慧交通覆盖率达到100%,实现30分钟可达中心城、40分钟可达相邻新城、45分钟可达近沪城市;嘉定新城普惠性托育点覆盖率达到90%,社区综合服务圈覆盖率达到100%。

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